Каменск-Уральский, 30 января — ИА Время Пресс. Жители Каменска-Уральского часто слышат: «команда главы города», «аппарат Администрации», но мало кто представляет, что это за структура и чем она занимается. Главный редактор «ИА Время Пресс» Инна Быстрицкая встретилась с руководителем аппарата Администрации города Владимиром Сергеевичем Шаураксом и узнала, чем живёт команда главы города, какие функции и задачи выполняет и что за человек ей руководит.

Родился в 1979 году в Воркуте. Окончил УрГЮУ. В 2002 году поступил на службу в Ирбитскую межрайонную прокуратуру, с 2003 года― старший следователь, затем заместитель прокурора города Кировграда, с 2005 по 2011 года ― заместитель прокурора г. Каменска-Уральского, 2011 по 2013 года ― директор МКУ «УГХ» в г. Каменске-Уральском, с 2013 года ― замдиректора филиала по продажам услуг ЖКХ, с 2015 по 2016 года ― советник директора Свердловского филиала по GR ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (г. Екатеринбург). В 2016 распоряжением главы города назначен на должность руководителя аппарата Администрации города Каменска-Уральского.

– Что это за структура — аппарат Администрации города и что входит в сферу обязанностей его руководителя?

Структура органов местного самоуправления Каменска-Уральского достаточно разветвленная и состоит из множества независимых органов самоуправления, Администрация города – один из них. Если говорить об аппарате администрации города, то это также один из самостоятельных органов самоуправления, вписанный в общую структуру.

В функционал руководителя аппарата входят организационные и обеспечительские функции деятельности главы города и органов местного самоуправления администрации города. Моей зоной ответственности является администрирование и курирование районных администраций, нескольких муниципальных казенных учреждений и семи отделов администрации города: отдела кадров и муниципальной службы, отдела организационной работы и связей с общественностью, юридического отдела, отдела бухгалтерского учёта, отчётности и закупок, отдела информационно-аналитической работы и взаимодействия со СМИ, защиты информации и информационных технологий и административно-хозяйственного отдела. Если сложить их функционал, станет понятно, чем занимается аппарат администрации города и я как его руководитель.

– Как Вы возглавили аппарат Администрации?

Должность руководителя аппарата администрации города является высшей муниципальной должностью и сопоставима с должностью заместителя главы города. Поэтому кандидатуру на этот пост предлагает глава. Мне поступило предложение от Алексея Викторовича Шмыкова возглавить аппарат Администрации, с которым я согласился, и в 2016 году пришёл на работу руководителем аппарата на муниципальную службу.

– Беспокойное хозяйство?

Да. Понятно уже из функционала всей структуры Администрации, что это ответственность практически за всё: и за экстремизм, и за терроризм, и за прохождение муниципальной службы, и за соблюдение прав граждан на обращения. Громадный функционал, который затрагивает сферу жизни каждого жителя города. И, конечно же, вопросов возникает много.

Приёмная Администрации работает с восьми утра и практически до шести часов вечера. А это все вопросы жизни города – коммунального хозяйства, жилищных услуг, работы транспорта, недовольство или удовлетворение от предоставляемых муниципальных услуг. Весь спектр вопросов, который интересует горожан, проходит через приёмную по обращению граждан. И сами понимаете, так или иначе, я с этим сталкиваюсь.

– Какое количество рабочих встреч Вы проводите в день?

Точно не могу сказать, это зависит от текущих задач. В среднем количество рабочих совещаний и встреч – от трёх до десяти. Бывают дни, когда нагрузка просто феноменальная и, заканчивая одно совещание, начинаешь другое, либо принимаешь участие в совещаниях у главы города или его заместителей.

– Владимир Сергеевич, а сколько телефонных звонков, связанных с  работой?

Не могу посчитать, но батарея на телефоне разряжается достаточно быстро. Поэтому можно понять, что звонков достаточно много. Десятки. К тому же, есть ещё и стационарный телефон. (смеётся)

– Учитывая такую нагрузку, какова реальная продолжительность Вашего рабочего дня?

Для категории муниципальных служащих такого уровня предполагается ненормированный рабочий день. Поэтому я спокойно отношусь к тому, что мой рабочий день выходит за рамки официально установленного для муниципальных служащих, и заканчивается в шесть – восемь часов вечера.

– Если у Вас возникает дополнительное свободное время, как Вы его используете?

Для меня этот вопрос прост. Я человек семейный, у меня четверо детей. Многодетная семья, замечательные дети и супруга. Поэтому свободное время я использую на реализацию каких-то семейных планов. У меня старшие сыновья занимаются спортом. Участие в их спортивной жизни занимает достаточно много времени, но мне это доставляет удовольствие. Иногда получается сходить с супругой в кино или в театр. У нас в городе отличный театр, мне нравится много постановок. Можем просто прогуляться семьёй по городу. Благо, сейчас у нас есть где это сделать – появился большой развлекательный кластер около стадиона «Космос», набережная возле базы «Металлист», Берёзовая роща, бульвар Тимирязева и много других мест.

– Вы окончили Уральскую государственную юридическую академию, работали следователем, заместителем прокурора, в компании «Энергосбыт», возглавляли УГХ. Эти знания и опыт помогают Вам на нынешней должности?

Конечно. Они сделали более профессиональным меня. Всё в совокупности принесло мне главное – опыт взаимодействия с разными людьми. Такое разноплановое общение помогло мне аккумулировать знания, умения и навыки общения с жителями города, организациями и властями разных уровней.

Работа в прокуратуре дала мне огромный опыт. Думаю, благодаря ему, я и стал эффективным менеджером и управленцем. Хотя такую оценку мне могут дать только глава города, его заместители и вышестоящие органы государственной власти.

– Когда Вы начали руководить аппаратом Администрации города, Вы уже знали, с чем придётся столкнуться или многое стало неожиданным?

В целом я был готов к тому объёму задач и реализации поручений, с которыми мне пришлось столкнуться в работе. Но, конечно, всегда есть что-то, что узнаёшь вновь – и законодательство не стоит на месте, и у органов местного самоуправления появляются новые задачи, которые прежде не реализовывались. Большой функционал добавляется ежегодно по борьбе и противодействию коррупции.

– Вы когда-нибудь жалели, что приняли предложение главы города и возглавили аппарат администрации?

Нет. Я вообще никогда не жалею о принятых решениях и совершённых действиях. Прежде, чем принять решение и что-то сделать, я всегда пытаюсь спрогнозировать то, какие это может повлечь последствия. После того, как я уже согласился и возглавил аппарат Администрации города, никаких сожалений не испытываю. Я делаю то, что входит в мои должностные обязанности, что поручает мне глава города Алексей Викторович Шмыков.

А, вообще, работать в команде городской Администрации, если взять в широком смысле, мне доставляет большое удовольствие. Работать в команде профессионалов, которые действительно хотят, чтобы город стал лучше. Это не громкие слова, я надеюсь, что жители действительно видят те большие изменения, которые происходят в Каменске-Уральском, и понимают, что за этим всем стоит огромная работа команды главы города. Алексей Викторович – человек с большими знаниями и опытом, хороший организатор и лоббист интересов города. С ним работать в команде очень приятно. Ты не просто растёшь профессионально, а всегда ощущаешь поддержку и помощь.

– Вы жёсткий человек? Как подчинённым с Вами работается, Вы требовательный руководитель?

Хотелось бы быть, прежде всего, справедливым, но, при принятии решений и особенно при реализации своих полномочий и поручений главы, я могу быть принципиальным и жёстким. Но хочется верить, что при этом я остаюсь объективным и беспристрастным. Оценить, как работается со мной подчинённым, сложно. Это лучше спросить у них. Могу сказать одно – текучки кадров по моему функционалу нет, никто не бежит. Наверное, это говорит об уровне комфорта работы со мной.

– Вы, по специфике своей работы, являетесь одним из самых осведомлённых людей Каменска-Уральского. Что нового ожидает горожан?

По поводу осведомлённости. Да, по роду своей деятельности и полномочиям, это действительно так, и тут нет никакой сакральности, это чётко коррелируется с моим должностным функционалом.

По поводу того, что нас ждёт, могу сказать, что командой администрации будет проделан большой объём работ по улучшению жизни горожан в 2020 году, в рамках программы «Комфортной городской среды» в том числе и по реализации поручений президента, озвученных в послании Федеральному собранию.

А прозвучало очень многое, к примеру, о расширении полномочий органов местного самоуправления. В этой части предполагаю, что будет изменение законодательства о муниципальной службе и работе органов местного самоуправления. Но гадать не будем, дождёмся реакции федерального и регионального центра. После этого можно будет говорить уже более конкретно.

Однозначно предвижу тенденцию в городе на омоложение управленческих кадров. Это поступательная работа главы города, его команды. Мы говорим, что Каменск-Уральский – это город, в котором хочется жить, но не только потому, что жизнь станет более комфортной, а и с точки зрения продвижения личных амбиций молодёжи и людей среднего возраста.

– Город ожидают кадровые изменения?

Да. Они будут, и будут в различных сферах. Вся работа главы города и его команды нацелена на улучшение жизни в городе, а один из секторов этого – реализация амбиций. У нас много молодых и талантливых инженеров, сотрудников профильных учреждений, муниципальных ведомств. Они должны чувствовать возможность роста, чтобы не уезжать за самореализацией в другие города. Поэтому, конечно же, будет омоложение управленческих кадров, изменение структуры власти.

Кроме того, ни для кого не секрет, что в 2021 году нас ждут значительные выборные процессы. Начнём с того, что весной будущего года будет проходить процедура по избранию главы Каменска-Уральского. Важнейшее событие для Каменска. Ведь от того, кто будет руководить городом, зависит его дальнейшее развитие.  Осенью нас ждут выборы представительных органов власти, как муниципалитета, так и региона, страны.

– Существует ли вероятность проведения досрочных выборов?

Я так же как и вы слежу за публикациями в СМИ, вижу много информации, в том числе и о переносе выборов депутатов Государственной думы. Не могу ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию – это не наши полномочия, не наша компетенция.  Если Госдума по каким-то причинам будет распущена, и будут досрочные выборы, мы готовы, мы будем их проводить. Но надеемся, что они пройдут в штатном периоде, осенью 2021 года.

– Нас ждёт эпоха перемен?

Эпоха перемен уже началась. После послания президента, мы видим, какая колоссальная трансформация власти сейчас происходит, какие глобальные задачи по улучшению жизни россиян ставятся президентом перед властями всех уровней, в том числе и перед органами местного самоуправления. Безусловно, тут мы первые, что называется фронт-офис. Человек приходит со своей проблемой к главе города, к избранному депутату или к чиновнику, и мы должны сделать так, чтобы она была решена. Городская администрация во главе с Алексеем Викторовичем нацелена именно на такую работу.

– Как бы Вы могли сформулировать девиз команды городской администрации в двух-трёх словах?

Движение вперёд. Движение Каменска-Уральского вперёд. Думаю, это ключевой посыл. И «вперёд» – это не поступательное движение по одной линии, а всё выше и выше. Выше – в качестве жизни, в комфорте жизни, в качестве предоставляемых услуг. Выше – в реализации личных амбиций каждого горожанина, особенно молодёжи.

Одна из задач, которая поставлена главой города перед всей его командой – это возможность найти каждому молодому горожанину применение внутри города, на благо города.  Те конкурсы среди молодёжи, которые сейчас проходят в городе, дают ей варианты выбора, варианты действий.

Недавно прошёл финал конкурса «Политический резерв», в котором приняли участие сотни молодых людей. Очень активны были и школьники. Хочется похвалить нашу молодёжь. Я не знаю как в других городах, но в нашем она – сплочена, интеллектуальна, очень подвижна и готова принимать участие в любых инициативах на благо города.

Мы гордимся нашей молодёжью, и хотим создать все условия, чтобы молодые люди не уезжали из города, а после учёбы возвращались в Каменск-Уральский. И тогда город будет жить и развиваться. Такая задача стоит перед командой главы города.

Глобально командой главы города являются все жители города. Алексей Викторович, когда в 2016 году стал главой Каменска-Уральского, то публично задал тренд на всеобщую городскую консолидацию.

У нас может быть много мнений, решений по той или иной проблеме или задаче, но городское сообщество всегда консолидируется на их решение: это и крупный промышленный бизнес, и представители малого и среднего бизнеса, это каждый горожанин.

Мы видим это по активности в рейтинговых голосованиях – десятки тысяч голосов, мы видим это по активности горожан на субботниках, в публичных мероприятиях. В недавно прошедшем «Дне снега» приняли участие около шести тысяч горожан. И не удивительно, что федеральный канал «Матч ТВ» вёл трансляцию именно с нашего зимнего праздника.

Городская команда – это весь город. И именно так позиционирует эту работу Алексей Викторович Шмыков. Когда город сплочен, это видит и региональный, и федеральный центр. У города появляются дополнительные возможности по финансированию городских проектов, наполнению бюджета. Мы видим поддержку губернатора и правительства Свердловской области.

Ещё недавно – в 2012-2015 годах- были совершенно другие тенденции. Мы надеемся, что нам их удалось переломить, и сейчас мы поступательно движемся вперёд.

Каменск-Уральский движется вперёд! – вот те самые слова, которыми я бы сформулировал  девиз команды Администрации города.