Пенсионная реформа: мина замедленного действия

Игорь Синцов 22 августа 2018

21 августа в Государственной думе Российской федерации прошли расширенные слушания на тему “Совершенствование пенсионного законодательства”. Представители правительства и депутаты выслушали предложения по улучшению, смягчению и дополнению, уже принятого в первом чтении, проекта закона о повышении пенсионного возраста.

Главная проблема, которую пытается решить правительство, — стабильное поступление денежных средств для регулярной выплаты пенсий нынешним пенсионерам. Правительство даже обещает непрерывный рост пенсий при том условии, что люди, которые собираются сегодня выйти по возрасту на заслуженный отдых, останутся на рабочих местах, для которых, на текущий момент, так не хватает молодежи. Министр труда и соцзащиты Максим Топилин, выступая в Госдуме на открытии слушаний, заявил, что “сейчас молодежи, которая только выходит на рынок труда, мало, а людей, которые собираются на пенсию — много”. “Если мы повременим с решением, у нас не будет такого удачного соотношения между входящими на рынок труда и уходящими на пенсию”, — заметил Топилин.

Министр либо не в курсе, либо лукавит. По его мнению, стоит только немного потерпеть, и на рынок труда хлынут массы квалифицированных молодых кадров, способных заменить ныне работающее поколение и обеспечить ему безбедную и достойную старость. Так почему же до сих пор не произошло той плавной смены поколений, обеспечивающей непрерывное наполнение Пенсионного фонда? Почему вдруг срочно потребовалась эта скоропостижная, крайне непопулярная, реформа? У каждой проблемы есть, как минимум, две стороны.

Одна из причин — демографического характера: уже несколько лет подряд сокращается общее число молодежи работоспособного возраста. Например, количество молодых людей возраста от 15 до 24 лет с 19,2 млн. в 2012 году сократилось до 14,5 млн. в 2017. Но и это еще не все. Число молодых безработных за эти же 5 лет увеличилось до 28,4% — 1,9 млн. человек.

В исследовании, проведенном Высшей школой экономики, молодых людей, которые не работают и не учатся, отнесли к группе названной NEET (Not in Employ­ment, Edu­ca­tion or Train­ing). Эта группа составляет две категории: NEET-безработные — те, кто работу ищет и готов к ней приступить, и NEET-неактивные — те, кто не учится, не имеет работы и не ищет ее. Количество молодых людей, причисленных к этим категориям, в малых городах, по известным причинам, выше, чем в мегаполисах. И в крупных городах молодежи легче покинуть состояние NEET. А вот, например, сельская молодежь чаще курсирует из NEET-безработицы в NEET-неактивность, то есть уходит из рынка труда.

Недостаточная активность молодежи в поиске вакансий часто связана с желанием работодателя получить готового специалиста с опытом работы, что приводит к отказу в получении молодым человеком желаемой должности. В итоге, получив несколько раз подряд отказ, либо при несоответствии заявленных условий труда действительным, молодые люди разочаровываются в системе, теряют надежду и уходят в NEET-неактивность.

Кроме этого, продолжает увеличиваться, по определенным причинам, прослойка принципиально социально неактивных и, более того, принципиально не желающих работать молодых людей, ведущих паразитический образ жизни. На данном этапе государство старается просто не замечать существующей ситуации. Опыт других стран показывает: апатия молодежи опасна повышением социального напряжения в обществе, проявлением агрессивности, усилением религиозной и национальной нетерпимости.

Есть, конечно, и другие причины пробуксовки механизма пополнения Пенсионного фонда. “Серая и черная” зарплаты, прием на работу по срочным договорам, неоправданное увеличение испытательного срока для вновь устроенных, “выдавливание” людей предпенсионного возраста на должности с пониженной заработной платой и прочие озвученные и неозвученные на “слушаниях” и скрываемые проблемы.

В сложившейся ситуации, предложенный правительством вариант не только не поможет решить проблему, но и не в состоянии даже отсрочить крах существующей пенсионной системы, построенной на неработающих принципах финансового обеспечения своего существования. Нам предлагают смотреть только на одну сторону Луны, ту, где яркое, улыбчивое лицо, намеренно скрывая обратную сторону, с “дырками” —  буксующий механизм, хронически страдающий отсутствием реальной движущей силы.

0 0 vote
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомление о
1 Комментарий
старее
новее большинство голосов
Inline Feedbacks
View all comments
Жанна Л.
Жанна Л.
2 лет назад

Размеры существующих пенсий не вызывают в молодежи желания их кому-то обеспечивать, работая за меньшую по сравнению с ними зарплату.